La création des commissions et la nomination ou cooptation de leurs membres est un des actes significatifs du début d'un mandat municipal. On peut se faire une idée des intentions et objectifs du maire et de son nouveau conseil.
Commissions strictement Municipales (seulement les membres du Conseil), ou Commissions extra municipal ou mixte (avec invitation à des citoyen(ne)s non élu(e)s)? Il y a toujours eu une commission extra-municipale pour le CCAS à Roche, ou pour l'embellissement de la Commune.Pendant le dernier mandat il y a eu une commission mixte "ad hoc" pour la nomination des rues.
Est-ce qu'il y aura une commission mixte pour le PLU? pour les questions de sécurité sur les routes qui traversent les divers quartiers et hameaux du village? pour l'organisation de la circulation au centre du village, la revitalisation du commerce et le maintien du bureau de poste? pour l'avenir économique de la commune: à la fois l'agriculture et un zone d'activités? Etc.
En principe, la première réunion des adjoints ce lundi 17 mars va prendre les premières décisions dans ce domaine. Les citoyens seront très attentifs.
17/03/2008
Les Commissions
15/03/2008
ELECTION DU MAIRE
Le nouveau Conseil Municipal s'est réuni hier soir, vendredi 14 mars, pour élire en son sein le maire et les adjoint(e)s. La réunion était présidée par M. Robert JOSSERAND en qualité de doyen de l'assemblée. Dans son discours introductif il souhaitait le bienvenu aux nouveaux conseillers issus des urnes, et considérait que l'on pouvait accueillir ces résultats "sans défaitisme". Il a tenu à remercier les conseiller(e)s sortant(e)s qui ne s'étaient pas représenté(e)s, et en particulier M.Jean-Michel THEVENON et M. Gilbert SAUNIER, qui avaient accompli un travail très important pendant de longues années. Il a affirmé que leur départ n'était pas la conséquence de dissensions au sein de l'équipe, comme cela avait été dit. "Nous travaillerons dans la transparence pour Roche et ses habitants", a-t-il dit. Il a terminé son discours en proposant M. Jacques MILLAT comme maire, et après un vote au bulletin secret M. MILLIATa été élu à l'unanimité.
Le nouveau maire a immédiatement procédé à l'élection des adjoints; il a proposé de nommer 5 adjoints, et un "Conseiller Municipal Délégué", pratique de plus en plus courant dans les Conseils Municipaux. Il s'agit en quelque sorte d'un 6e adjoint, car il assistera aux réunions des adjoints tous les lundis. M. Milliat a proposé à l'élection au bulletin secret comme:
- 1er adjoint Responsable du personnel Mme. Evelyne VAILLANT, qui a été élue à l'unanimité.
- 2e adjoint, responsable de la sécurité, des travaux, des chemins, et de la voirie, M. Robert JOSSERAND, qui a été élu à l'unanimité.
- 3e adjoint, responsable du budget, M. Bernard COCHARD, qui a été élu à l'unanimité.
- 4e adjoint, responsable de la communication, Mme. Christine NAQUIN. M. Jean-Paul BOIS s'est proposé pour ce même poste en face d'elle. Mme. NAQUIN a été élue avec 16 voix contre 2.
- 5e adjoint, responsable du CCAS, Mme.Brigitte MALFATTI, qui a été élue à l'unanimité.
- Conseiller Municipal Délégué, responsable des sports, des loisirs, et de la gestion des Salles, M. Jean-Paul BOIS, qui a été élu avec 15 voix, et 4 bulletins blanc.
Syndicat de l'Energie 38 (syndicat qui gère les chantiers concernant l'acheminement de l'énergie (électricité et gaz) sur plus de 400 communes). Ce syndicat siège à Grenoble.
- Titulaire: M.J. Milliat.
- Suppléant: M. J-P. Bois
- Titulaire: M. R. Josserand.
- Suppléant: M. J. Helier
titulaires et 2 délégués suppléants. Les 4 Titilaires:
- M. J. Millat
- Mme. E. Vaillant
- M. B. Cochard.
- M. P. Rambaud, élu avec 11 voix, contre Mme.C. Naquin 7 voix.
- Mme. C. Naquin
- M. J. Reis 8 voix, contre M. J. P Polleau 3 voix, M. B. Guillarme, 5 voix, Mme. C. Hogard 1 voix.
Etaient présents dans le public pendant cette réunion: Les deux candidats individuels, Ms. Fernand Saunier, et Denis Thévenon, M. Hugues Chatain de St.Bonnet, M. J-P. Bauthier du Village, et M.M. Gormally des Girauds, de même qu'un journaliste du Dauphiné.
12/03/2008
10/03/2008
Résultat des élections municipales
Les Rochois ont votés dimanche. Tous les candidats de la liste « Union pour Roche » ont été élus au premier tour. Les deux candidats Denis Thevenon et Fernand Saunier n’ont pas pour leur part totalisé assez de voix pour trouver une place au conseil municipal. Les détails de ce vote seront publiés sur ce blog plus tard.
D'ores et déjà, on peut indiquer que ce vote a surpris par le grand nombre de panachages. Si les deux candidats indépendants en ont bénéficiés, il y a eu environ 200 noms supplémentaires cités lors de ce scrutin.
N’ayant prévu qu’une table de dépouillement, cela a valu à Roche de rendre sa copie en bon dernier du nord Isère, puisque la longueur du dépouillement, consistant à lire les noms un par un dès qu’un bulletin était panaché, nous a amené jusqu’à cinq heures du matin, heure de la proclamation des résultats !
Sur ces 200 noms, si une grande partie n’a été cité qu’une à deux fois, il est à remarquer que certaines personnes sont apparus plus souvent, comme pour indiquer la place qu’ils tiennent dans la vie de la commune.
Brigitte MALFATTI 85.14% 768 voix.
Bernard GUILLARME 82.26% 742 voix.
Pierre RAMBAUD 82.15% 741 voix.
Jean-Paul BOIS 81.93% 739 voix.
Bernard COCHARD 81.71% 737 voix.
Evelyne VAILLANT 81.71% 737 voix.
Audrey ANTOUARD 81.37% 734 voix.
Carole BUTHION 81.26% 733 voix.
Joël HELIER 81.04% 731 voix.
Bertrand GELLNER 80.82% 729 voix.
Hubert VIVIER 79.49% 717 voix.
Nicolas MEUNIER 79.16% 714 voix.
Jacques MILLIAT 79.16% 714 voix.
Joseph REIS 78.49% 708 voix.
Christine NAQUIN 76.16% 687 voix.
Jean-Pierre POULLEAU 74.06% 668 voix.
Monique PACCALLIER 71.51% 645 voix.
Robert JOSSERAND 62.86% 567 voix.
Catherine HOGARD 62.53% 564 voix.
06/03/2008
Quelles occupations pour les jeunes ?
Dans la boite à sujet, il y a une interpellation pour savoir ce qui est fait entre autre pour nos jeunes.
Dommage, nous n’aurions pas été les premiers à ouvrir une salle pour les jeunes. Différentes expériences montrent qu’un accompagnement et un travail avec les jeunes permet de mettre en place des conditions de réussite en les responsabilisant. C’est par exemple le rôle que pourrait avoir un éducateur qui pourrait intervenir sur la commune.
Vous avez connaissance d’autres actions ? Vous auriez d’autres souhaits ? Et vous les jeunes qu'en pensez vous ?
A vos claviers !
La dette et le budget
Pour illustrer l’article sur le budget et répondre à une question sur l’endettement de la commune voici quelques chiffres.
Attention, pour connaître réellement l’état des finances d’une commune il faut faire une analyse financière accompagné d’une explication de la politique, voire de la stratégie des décideurs.
Il est possible de demander un rendez-vous à l’adjoint aux finances qui sera à même de fournir toutes les explications.
Les chiffres sont tous en EURO, entre parenthèse la somme rapportée à la valeur actuelle et RàR2006 veut dire ; avec Reste à Réaliser fin 2006.
Dette de la commune :
Fin 1994 : 770 000 (1 066 200)
Fin 2000 : 472 000 ( 517 520)
Fin 2006 : 638 000 ( 647 570)
Fin 2007 : 3 211 385 (3 211 385)
Dette de l’assainissement 328 089
Recette de la commune :
Fin 1994 : 712 649 ( 873 650)
Fin 2000 : 771 240 ( 874 903)
Fin 2006 : 977 922 ( 992 591)
Dépense de la commune :
Fin 1994 : 490 301 (601 069)
Fin 2000 : 589 859 ( 669 143)
Fin 2006 : 745 063 ( 992 591)
Recette d’investissement :
Fin 1994 : 194 728 ( 238 721)
Fin 2000 : 117 889 ( 133 735)
Fin 2006 : 1 996 683 (2 026 633)
RàR2006: 3 404 203 (3 455 266)
Dépense d’investissement :
Fin 1994 : 197 064 ( 241 584)
Fin 2000 : 361 805 ( 410 436)
Fin 2006 : 1 888 699 (1 917 029)
RàR2006: 3 610 599 (3 664 758)
D’où vient l’argent et où va-t-il :
Les recettes de la commune proviennent essentiellement de la Dotation Globale de Fonctionnement (état) et des impôts.
Les recettes d’investissement proviennent essentiellement d’un prélèvement fait sur les recettes de la commune et de subventions du conseil général.
Les dépenses de la commune sont constituées des frais de personnel, frais de secrétariat, indemnités, frais de fonctionnement et d’entretien des bâtiments communaux, etc..
Les dépenses d’investissement sont constituées du remboursement des emprunts, acquisition, création ou amélioration de bâtiments, etc..
02/03/2008
Commune Rurale
Le choix de la Communité de Commune Des Collines a été fait pour s'allier avec d'autres communes rurales. Depuis 30 ans la Ville Nouvelle a été rejetée par Roche au nom de sa ruralité.
Qu'est-ce donc cette ruralité? Des sociologues nous disent que la différence entre commune urbaine et commune rurale, qui était autrefois très marquée, est en train de s'estomper. L'exode rurale du milieu de 20e siècle s'est inversée depuis 15/20 ans, et les communes rurales gagnent en population avec l'afflux de citadins. L'évolution de Roche est nettement marquée par ce phénomène; la construction d'une belle école primaire en est témoin, de même que les demandes de services, notamment pour les enfants.
Alors c'est quoi la ruralité? Je ne vois pas comment une commune peut s'appeler rurale sans agriculteurs, qui ont toujours constitué la majorité de la population. Heureusement à Roche il y a toujours des agriculteurs. Il y a 30 ans ils étaient nombreux, avec beaucoup de double actifs, aujourd'hui leur nombre a fondu, et les doubles actifs ont pratiquement disparus. Autrefois, la ruralité était marquée par le fait que la majorité de la population en dehors des agriculteurs trouvait leur emploi dans la commune. Ce n'est plus le cas à Roche.
Que faire? Très peu de mentions dans les bonnes intentions des candidats: une mention sous le rubrique "Urbanisme", c'est tout. Pourtant, il s'agit du premièr secteur de l'économie! Les agriculteurs nous nourrissent; un pays qui ne se nourrit pas ne peut pas se développer.
Les citoyens pointent du doigt les agriculteurs qui polluent l'eau. Les jeunes agriculteurs ne peuvent s'installer à cause du prix du foncier. Quelqu'un dans un commentaire ailleurs sur le blog demande pourquoi on ne parle pas d'agriculture biologique à Roche.
Les citoyens doivent prendre leurs responsabilités. Churchill disait:" la guerre est une affaire trop sérieuse pour la laisser aux seuls militaires." C'est pareil pour l'agriculture. Déjà, dans beaucoup de régions et de communes, se sont formées des "Associations Pour Le Maintien d'une Agriculture Paysanne"(AMAP). Au lieu d'accabler les agriculteurs de toutes sortes d'accusations, nous pouvons leur proposer en tant que citoyens intéressés à trouver des productions de bonne qualité, et sans l'utilisation de produits de synthèse, de collaborer avec eux dans le maintien d'une agriculture polyvalente sur Roche, et pourquoi pas l'installation d'un(e) ou des jeunes agriculteurs. Des citoyens l'ont fait ailleurs; pour quoi pas ici? Le boucher de Roche a toujours acheté sa viande de bœuf et de veau auprès des agriculteurs de la région. Amplifions le mouvement!
Je suis prêt à discuter de cela avec ceux que la proposition intéresse.
01/03/2008
Avec qui travailler?
Les deux listes en présence parlent de la création d'une zone artisanale, voire industrielle. L'économique est une des compétences obligatoires de la Communité des Communes. Donc il faudra passer par là si la commune veut développer l'économique, ce qui est plutôt une bonne idée. La Commune n'a pas beaucoup de ressources, et il est étonnant que cette question n'as pas été travaillée avant.
La Commune et le Département ont des compétences dans le domaine économique, mais c'est surtout la Région qui met en œuvre la politique de développement économique. Les deux autres agissent en complémentarité. L'accès aux ressources de la Région se passe par les CDRA (contrat de développement Rhône-Alpes). Avant le choix de la Communité de Communes, Roche faisait partie du Territoire du CDRA "Isère Portes des Alpes" (48 Communes autour de Bourgoin- Jallieu), où elle pouvait chercher des financements Régionaux et Départementaux. Maintenant nous relevons du Territoire "Rhône Pluriel", Vienne et la Vallée du Rhône, avec des bouts de 3 départements. Il va falloir aller chercher des financements là-bas.
La vie de tous les jours de la majorité des Rochois (travail,scolarité secondaire,consommation, loisirs etc.) se tourne plutôt vers Villefontaine, Bourgoin, Isle d'Abeau; nous n'avons pas de raisons de fréquenter les Communes de la CCCND.
Et des transports en communs? Une partie de la population aimerait bénéficier de transports publics pour se déplacer vers Villefontaine, Bourgoin ou L'Isle d'Abeau. L'exigence d'économies d'énergie, et la lutte contre le changement climatique, qui vont prendre de plus en plus de place dans nos vies, vont nous amener à développer une plus grande utilisation des transports en commun. Le nord du département (Ville Nouvelle et Bourgoin) ont développé un réseau de transports, le "Ruban". Nos voisins, les habitants de Four, en bénéficient. Est-ce que le nouveau Conseil va être en mesure de négocier un passage de ces bus sur le territoire de Roche?
28/02/2008
La Communauté de Communes des Collines du Nord Dauphiné
Le mandat qui vient de terminer a vu la décision prise par le Conseil Municipal sortant de rejoindre La Communauté de Communes des Collines du Nord Dauphiné, qui regroupe 9 Communes: Bonnefamille,Charantonnay,Grenay, Heyrieux, Oytier St.Oblas, Roche, St.Georges d'Espéranche, St.Just Chaleyssin, Valencin. Roche et Bonnefamille ont fait le choix de rejoindre ces communes plutôt que La Communauté d'Agglomération Porte de l'Isère(CAPI), qui regroupe 20 communes autour de Bourgoin et l'ancienne Ville Nouvelle.
Avant de parler de l'avenir de cette décision, peut-être faut-il dire rapidement ce que c'est l'intercommunalité?
Ce sont différentes formes de coopération existant entre les communes. Cette coopération existe depuis 118 ans - (1890, création d'un Syndicat Intercommunal à Vocation Unique -SIVU).
1959 Création des SIVOM (Syndicat Intercommunal à Vocation Mixte).
1966: Loi instituant d'office les Communautés Urbaines;
1992: Loi créant les Communautés de Communes, les Communautés d'Agglomération et instaurant la Taxe Professionnelle de Zone.
Ce sont des Etablissements Publics(EP) créés par les Communes soit pour assurer certaines prestations (ramassage des ordures ménagères, transports urbains etc.) soit pour élaborer de véritables projets de développement économique, d'aménagement etc. Les premiers sont sans fiscalité propre, les seconds de forme fédérative, ont une fiscalité propre et des compétences obligatoires, (le cas de La Communauté de Communes des Collines du Nord Dauphiné).
Les Compétences des Communautés de Communes?
Elles exercent à la place des communes membres, obligatoirement des compétences en matière :
- d'aménagement de l'espace.
- d'actions de développement économique.
- protection et mise en valeur de l'environnement.
- politique du logement et cadre de vie;
- création, aménagement et entretien de la voirie;
- construction, entretien et fonctionnement d'équipements culturels, sportifs et scolaires.
Je reviendrai un autre jour sur le débat; c'est un feuilleton!
27/02/2008
voici les candidatures
Vous trouverez ci après les candidatures pour les élections municipales à Roche.
24/02/2008
Commentaires ... avec modération !
Il n'est a priori pas donné à tout le monde de débattre sans rancœur, et ce blog se voit déjà pollué par des attaques personnelles, qui n'élèvent pas leurs auteurs, bien sûr anonymes.
Qu'à cela ne tienne, nous passons donc en mode modération, ce qui veut dire que seuls seront publiés les commentaires qui comme l'indique le message de bienvenue ne s'en prennent pas aux personnes. Il y aura donc un petit différé entre votre publication et l'apparition du commentaire sur le blog.
On a le droit de ne pas être d'accord, la confrontation d'idée étant même enrichissante. Les messages contradictoires seront donc publiés à la condition qu'ils ne dénigrent personne, question de civisme.
Gageons que dès lors les débats s'élèveront !
23/02/2008
Le budget communal
Ce mandat municipal a vu la réalisation de projets importants :
- la construction de l'école primaire nécessaire depuis longtemps,
- les travaux de réseaux aux Bersoudières : eau et assainissement.
Sur le plan financier, ces réalisations ont mobilisé sans doute en totalité la capacité d'emprunt de la commune. Est-ce qu'elles auraient pu être faites à un moindre coût?
Il est difficile de connaître exactement la situation budgétaire de la commune, car l'information municipale ne comporte pas vraiment de chiffres compréhensibles par tous.
Par le passé, cette situation financière s'est déjà produite : en 1995, après la construction coup sur coup de l'école maternelle (1989) et de la salle d'animation (1994), l'équipe municipale a vécu un mandat "d'attente", où il fallait absorber les lourds emprunts contractés.
Elle a donc mis son énergie dans les domaines du "mieux vivre", tels que l'embellissement, l'environnement, la création de services à la population et les aménagements du village.
On est donc dans un fonctionnement cyclique, avec un mandat de "grands travaux" suivi d'un mandat où la marge de manoeuvre des élus est très réduite.
Etes vous d'accord avec cette analyse ?
Peut-on faire autrement ?
22/02/2008
Aménagements routiers
La commune de Roche est étendue et traversée d’axes routiers ayant une circulation importante, notamment le matin et le soir.
De tout temps, la traversée des zones habitées et la cohabitation entre les véhicules et les piétons a fait débat.
Deux points sensibles ont été partiellement aménagés lors du dernier mandat :
- la traversée de Fournéat : une réunion d’information sur le projet d’aménagement prévu par la Commune a eu lieu avant les travaux. Un plateau surélevé a été réalisé, ce qui est efficace pour diminuer la vitesse dans la traversée du hameau. Malheureusement la réalisation de trottoirs demandés par les riverains n’a pas été faite. Sur ce projet, la commune a bénéficié de subventions du conseil général importantes.
- La traversée des Girauds : un aménagement a été réalisé après information des riverains, suite à de nombreuses pétitions
Malgré tout, le cheminement des piétions n’est pas prévu en de nombreux points de la commune. Le matin et le soir notamment, quel automobiliste n’a pas été interpellé en croisant des enfants qui rejoignaient le transport scolaire ou leur domicile, et qui manifestement n’étaient pas en sécurité ?
21/02/2008
Commentaires anonymes ou pas ???
Il est possible de publier un commentaire sans le signer. Cela peut permettre de se lancer et d'oser un commentaire qu'on pourrait avoir du mal à exposer en le signant.
Cependant un débat d'idée à "visage découvert" nous semblant plus riche, il nous parait important d'arriver à un débat ou chacun peut exposer son point de vue et s'en prévaloir. La démocratie permet cela : exposer son opinion, le confronter à d'autres opinions sans pour autant entrer dans un conflit de personne. Nous avons cette liberté, ce qui n'est malheureusement pas le cas partout dans le monde, profitons en !
Pour signer son commentaire, plusieurs possibilités (choisir en dessous de votre commentaire) :
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